北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(h夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字é)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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