金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用)先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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