金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。 遭天谴什么意思，天谴什么意思解释

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政遭天谴什么意思，天谴什么意思解释策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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