昨日晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为(wèi)规范证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管活动，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益(yì)，维护(hù)证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提供(gōng)信息科技基础支(zhī)撑服务，对(duì)于提(tí)升行业信息基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不(bù)尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提升(shēng)等问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动，促(cù)进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管相(xiāng)关(guān)主体分(fēn)为证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别(bié)提出完(wán)善(shàn)的监管要(yào)求，并要(yào)求其他(tā)类型的参与主体参照执(zhí)行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是(shì)切(qiè)实守住(zhù)安(ān)全(quán)底线。安全运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基础(chǔ)和前(qi非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么án)提，《管理规定》规(guī)定了(le)主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证券期(qī)货经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货(huò)经营机构从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作性(xìng)，切(qiè)实提(tí)升市场主体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动提出了(le)要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基本原则以(yǐ)及(jí)监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货(huò)交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施(shī)等资源(yuán)，部署在相关(guān)资源的信息系统可(kě)以(yǐ)连接证券期货(huò)交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要(yào)求证(zhèng)券期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货(huò)业信(xìn)息(xī)系统托管基本(běn)要求》中三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关(guān)服(fú)务(wù)的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易(yì)托管资源和其(qí)他(tā)主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易(yì)托管资源(yuán)实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信(xìn)前端的通信(xìn)时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源有关(guān)要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易(yì)托管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治理(lǐ)架(jià)构、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运(yùn)行(xíng)。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源部署客户(hù)提供(gōng)的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期(qī)货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障(zhàng)、资金(jīn)投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服(fú)务客户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统(tǒng)、客(kè)户与经营机构的信息系统进行有效(xiào)隔非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会及其派(pài)出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期(qī)货经营机构实施现场检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或(huò)者(zhě)不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报告义(yì)务(wù)的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易(yì)所(suǒ)采(cǎi)取监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级(jí)管(guǎn)理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令(lìng)证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规(guī)定，中国(guó)证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理(lǐ)办法》有关(guān)规定，对有关(guān)机(jī)构和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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