金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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