金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhō维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架ng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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