金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(d一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心ài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)一般暧昧期多久确立关系，男人暧昧久了会不会动真心能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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