美(měi)国(guó)历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万(wàn0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号)亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵(j0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号iāng)局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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