金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jì勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？n)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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