金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗气基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(q关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗īng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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