昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租(zū)用活动(dòng)

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合(hé)法权益，维护(hù)证券(quàn)期货(huò)市场安(ān)全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定》），于昨(zuó)日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关机构(gòu)提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管资源，为行业提供信(xìn)息科技基础支(zhī)撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障行业(yè)信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发(fā)展，主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐(zhú)渐(jiàn)born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营(yíng)机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求(qiú)，并要(yào)求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实(shí)守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运行是从事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主机交易托管资源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全(quán)的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理(lǐ)原则，体(tǐ)现在证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机构(gòu)从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基本原则(zé)以及监督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源，是指证券期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信息系(xì)统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不(bù)得(dé)低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托管资源和其他主机托管资源进行(xíng)区(qū)分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区(qū)到核(hé)心交易系统通信前(qián)端的通(tōng)信时延(yán)保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方(fāng)面，对证券(quàn)期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的一(yī)般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明(míng)确证券期(qī)货经(jīng)营机构对证券期货交易所的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期货经(jīng)营机构(gòu)部署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保障客户(hù)软件或硬件设施的(de)安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机(jī)构的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监管报告义务(wù)，规定中国(guó)证监(jiān)会(huì)及其派(pài)出机构结(jié)合(hé)法定职责(zé)，对(duì)证券期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场检查(chá)和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货(huò)交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管工作(zuò)中不履行职责，或者(zhě)不履行本规(guī)定有关报告义(yì)务的，中国(guó)证监会(huì)可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正(zhèng)等行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易(yì)所对其(qí)他责任人给(gěi)予纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派(pài)出(chū)机(jī)构可以依照《证券期(qī)货业(yè)网络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖接受监(jiān)察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监(jiān)委驻(zhù)中(zhōng)国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息(xī)，上(shàng)海(hǎi)证(zhèng)券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前(qián)正(zhèng)在接受(shòu)中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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