金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(l感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜ián)合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(j感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜īng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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