金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金女生有感觉了是怎么样的呢(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)女生有感觉了是怎么样的呢合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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