金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等(děng)。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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