美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大(dà)增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而举债(zhài)的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)女生工资多少算正常，女生工资多少算正常略团队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计(jì)其直接影响有限。

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