金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产(c酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围hǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。 酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围p>

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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