金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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