金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(ji部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些àn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏(shū)部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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