金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门(mén)会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别)、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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