金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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