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2023年过年是哪一天,2023年春节是哪天一天

2023年过年是哪一天,2023年春节是哪天一天 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立,工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列,能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措,是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段,是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》,经省人民政府同意(yì),制定本方(fāng)案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo),全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神,深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神,认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求,以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标,以推进(jìn)技术(shù)进步为主线,以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手,系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn),加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式(shì),培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业,为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立,工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三2023年过年是哪一天,2023年春节是哪天一天)突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中,注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平,培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn),全方位全过程推行工业产品绿色设计,扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业,创建工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南,推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn),引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn),带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求,推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标,对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入,新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备,单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费,加大清洁能源推广应用,提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通,支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设,推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù),在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地区,支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代,促进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束,依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能,扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证,以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn),深入开展节能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单,系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理,提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造,推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业(yè)产品生态(绿色)设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn),培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用,大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂,培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业,打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。 2023年过年是哪一天,2023年春节是哪天一天

  3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造,打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式,推动(dòng)工业园区(集聚区(qū))内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

  5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求,加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系,实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业,推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济,培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业,建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì),积极创建国家现代林业产业示范园区,实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn),深入(rù)推行农业清洁生产,形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动,持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治,集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式,开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā),积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备,形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù),集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù),推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系,大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用,加强农膜管理,推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng),全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng),支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì),鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场,提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用,促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì),提(tí)升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范,持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè),促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

  1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设,创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区,全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

  2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé),加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年,农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术,以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务(wù)。到(dào)2025年,全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40%以上,主要农作物农药(yào)利用率达到43%以上,创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点县,支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制,实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展(zhǎn)节能改(gǎi)造,广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备,推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水,优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán),全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng),遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者,树(shù)立先进标(biāo)杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程,推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí),供(gōng)应小份菜,提示(shì)适量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐服务,提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ),提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品(pǐn),合理配置不同规格盛(shèng)具,推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式,推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理,推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾,推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn),改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng),减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用,逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài),全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度,督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用,带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作,在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng),鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发,推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用,推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带,建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

  (六(liù))大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用,积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù),鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用,推广管线分离和一体化(huà)装修技术,提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造,提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì),探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线,统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适,推广智(zhì)慧用能(néng)技术,提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施(shī),提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng),针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造,合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度,充(chōng)分利用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化,大力发展装配式建(jiàn)筑,推广钢结(jié)构(gòu)住宅,开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性,推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材,鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng),实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理,促进合理安排材(cái)料采购,减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械,对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù),监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能,探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管理,将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

  15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研发,研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂,推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度,推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用,规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

  1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平,进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用,积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品,提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng),到(dào)2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程,加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度,力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求,将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60%,水泥散(sàn)装率达到75%以上(shàng)。

  (七(qī))扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē),降低空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量,提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运,推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设(shè),强化(huà)智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送,优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系,完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

  17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车,推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代,提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē),稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准,基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶,加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设,推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程,有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用,积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的(de)应用,构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

  专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

  1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建设,提(tí)升(shēng)铁路货运等级,加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年,全省水路货(huò)物运输量比重达到26%左右(yòu),全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化,推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用,加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年,实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖(gài),港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核,建设一批省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑,全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

  (八(bā))加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)等(děng)方(fāng)向,确立一批重点攻关项目,突破一批核(hé)心关键技术(shù),研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台,推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

  (九)推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi),培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù),鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng),大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng),加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

  (十)大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

  创新清洁生产服(fú)务模式(shì),探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务,有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理,探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制,健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

  (十一(yī))加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

  加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训,培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè),分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn),提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统,畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用,结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平,实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理,以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设,推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业,实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

  3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā),发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术,研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

  4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

  四、深入推进(jìn)模(mó)式创新,激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

  (十三)创新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

  大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产(chǎn),带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng),开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展,鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú),引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn),实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目,提升清洁生产水平,推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产,完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产,提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平,形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十四(sì))推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

  深入实行(xíng)分级、分类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé),对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ),创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价2023年过年是哪一天,2023年春节是哪天一天认证(zhèng),对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的,视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核,提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平,有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

  (十五(wǔ))探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

  加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度(dù),推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设,支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划,深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制,推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作,强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新(xīn)

  强化绿色(sè)金(jīn)融支持,有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn),加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度(dù),引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量,在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上,可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易,或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化,推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点,实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式,形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

  五(wǔ)、完善组织保障体系(xì),推进各(gè)项目标任务落地见效

  (十七(qī))加强组织实(shí)施

  省发展改革委加强组织协调,会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制,统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任(rèn),加大力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产,结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政策(cè)激(jī)励

  各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式,支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策,落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15%的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用,将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度,在政(zhèng)府(fǔ)采购(含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目)中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度,按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展,推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作,加强与相关(guān)法律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调,强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际,研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系,鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī),探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

  (二十)严格执法(fǎ)监管(guǎn)

  各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查,压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任,引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量,开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查,严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构,依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布(bù),并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二(èr)十一)鼓(gǔ)励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动,充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等,提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识,营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi),推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān),及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ),以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等,开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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