北京市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎ世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼o)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(s世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼hì)。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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