美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债(zhài)硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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