金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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