金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的)规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(j酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的iān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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