金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码ght: 24px;'>102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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