金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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