金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物fèi)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiā热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物o)易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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