金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎ离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢o)险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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