金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(y阿富汗是哪一年灭亡的è)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部(bù)、东阿富汗是哪一年灭亡的北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)阿富汗是哪一年灭亡的贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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