金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(y2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米è)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物(wù)可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。 2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米>

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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