金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集(jí)基事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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