金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好(hǎo夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022)中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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