金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加(95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发展的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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