金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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