金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(女人婚外情会断干净吗，女人婚外情能说断就断吗sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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