金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(b破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点ù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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