5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院等(děng)十一部门(mén)联合印发(fā)《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案(àn)，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回(huí)归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业准入的(de)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合(hé)监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔(xián)接(jiē)等多个(gè)维度(dù)同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业规律特(tè)点(diǎn)，在推进优(yōu)化(huà)行业准入(rù)条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息(xī)公开和信用(yòng)约束等(děng)多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了更明确的(de)要(yào)求，尤其(qí)是生美(měi)和(hé)医美(měi)的区(qū)别(bié)；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得(dé)违法或者变相从事(shì)医美活(huó)动(dòng)；同时强调(diào)加强对医美(měi)培(péi)训活动的(de)监(jiān)管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非(fēi)法医(yī)美进(jìn)行打击，监管的(de)力度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容将越来越具(jù)体，整顿(dùn)的(de)核心是(shì)让医美回归医疗本质(zhì)，关(guān)键(jiàn)在于医疗质(zhì)量(liàng)和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度(dù)持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美(měi)生物(wù)材(cái)料及耗(hào)材，下至医美机(jī)构端(duān)，甚至医(yī)美宣传(chuán)平台(tái)等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非(fēi)法(fǎ)医疗美容服(fú)务专(zhuān)项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策(cè)密(mì)集(jí)出台的原因(yīn)，医美(měi)营(yíng)销专(zhuān)家立(lì)夏(xià)对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑医(yī)疗(liáo)器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货假货、虚假殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美(měi)行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够的(de)专业医疗人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务的(de)合规状态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出炉的(d殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地e)研究报告调研测(cè)算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美(měi)从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大(dà)医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉(xī)，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国(guó)医(yī)美行(xíng)业(yè)有(yǒu)资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引(yǐn)领(lǐng)医美行(xíng)业健康发展。

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