北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(su三公分是多少厘米 三公分是多少毫米ǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升三公分是多少厘米 三公分是多少毫米，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的(de三公分是多少厘米 三公分是多少毫米)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据(jù)需(xū)求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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