美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(z高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思ài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成本(běn)。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷市高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思)储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可通过(guò)特(tè)别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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