北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务(wù)方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政(zh饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃èng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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