金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(z织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思hěng)治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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