金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuá20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗n)、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质(zhì)的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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