北京市(shì)经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提(tí)供淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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