金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管理中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(l中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜ì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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