金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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