美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一(yī)场企业高管活动(dòng)中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的小舞去掉所有衣服是什么样子的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。小舞去掉所有衣服是什么样子的

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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