金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动(dòng偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范(fàn)等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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