金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌rong>一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对4陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌0余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。