金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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